Прокуратурой Центрального административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о государственном оборонном заказе в отношении одного из предприятий, расположенных на территории округа, включенного в сводный реестр организаций организационно-промышленного комплекса, утвержденный Министерством промышленности
и торговли РФ.
Установлено, что Общество осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства о противодействии коррупции, об интеллектуальной собственности.
Так, Обществом на основании Положения о закупках, в единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru размещаются закупки
на бесконкурсной основе – заключение договоров с единственным поставщиком.
Из толкования норм действующего законодательства следует, что использование способа закупки, как у единственного поставщика, возможно только в той мере, в которой применение конкурентных способов закупки является невозможным либо экономически нецелесообразным. При размещении заказа у единственного поставщика заказчик должен обосновать, что выдвигаемые требования к предмету закупки могут быть исполнены исключительно конкретным поставщиком и никаким иным.
Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что подрядчик
не является монополистом в своей сфере деятельности, однородные аналогичные услуги предоставляются множеством иных юридических лиц, что нарушает требования Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федерального закона
от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона
«О противодействии коррупции».
Также Обществом систематически допускаются нарушения сроков размещения информации на сайте zakupki.gov.ru, а именно несвоевременно размещаются изменения, вносимые в Положение о закупках Общества, сведения
о заключенных Обществом договорах.
В нарушение положений ГК РФ, законодательства об интеллектуальной собственности, Обществом не заключаются договоры с авторами служебных изобретений на выплату вознаграждений, в связи с чем, вознаграждения авторам не выплачиваются.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой округа руководству Общества внесено представление об их устранении.
В отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 7.32.3 (нарушение порядка закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц) КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых Управлением Федеральной антимонопольной службы России по г. Москве виновные лица привлечены
к административной ответственности в виде штрафа.